创建标准化示范景区实施方案

嘉应观景区

创建旅游标准化示范景区实施方案

　　为充分发挥标准化在旅游产业转型升级、提高旅游产品质量和服务质量方面的重要作用，加快推进知名旅游景区建设，提升景区旅游服务功能，创建旅游标准化示范景区，结合景区实际，制定本方案。

　　一、指导思想

　　以科学发展观为指导，紧跟国际标准化发展趋势，提高全社会的标准化意识，推动标准化机制、体制创新，全面提升嘉应观景区旅游服务功能，培育更多的旅游行业品牌，提高旅游产品质量和服务水平，优化旅游发展环境，为嘉应观景区实现旅游产业转型升级夯实基础，努力实现将嘉应观景区打造成为一个内涵厚重、外延丰富、功能完善、管理规范、服务一流的现代化景区。

　　的宏伟目标。

　　二、总体目标

　　构建与国际接轨的景区旅游标准体系，加大景区标准实施力度，促进景区旅游服务质量提升，引导景区向标准化、品牌化方向发展，培育景区旅游品牌，完善景区旅游产品体系，增强景区服务功能，优化景区旅游产业素质，提高景区的吸引力和竞争力，提升游客满意度，成功创建创建旅游标准化示范景区。

　　三、主要任务

　　按照《河南省全面推进旅游标准化试点工作实施办法》和《全省旅游标准化试点工作安排》，结合我景区实际，突出重点，做好以下工作：

　　(一)建立健全旅游标准化体系。根据我景区发展现状，制定旅游标准化发展规划和标准化工作管理办法，构建以国家标准和行业标准为主体，地方标准为补充的标准化管理体系，形成覆盖“食、住、行、游、购、娱”等要素及景区服务功能的地方标准和服务规范。

　　(二)组织旅游标准实施。在景区大力开展旅游标准化创建工作，通过宣传、培训、监督、指导等措施，加大国家标准、行业标准、地方标准的实施力度，扩大标准化的实施范围和影响力，通过开展旅游标准化的示范工作，规范服务行为。

　　(三)树立服务品牌。坚持以标准化、规范化管理为抓手，以提高产品质量和服务水平，提升旅游满意度为目的，创建运作规范、管理先进、服务优质的景区旅游服务，进一步叫响“黄河故宫—嘉应观”品牌。

　　(四)完善旅游产品体系。围绕打造黄河生态文化旅游带，延伸文化旅游产业链条，推动文化旅游与工业、农业、科技、信息等产业融合发展,开发演艺节目、精品剧目、数字动漫、祭祀大典等文化旅游商品,构建内容丰富、富有特色的旅游产品体系，加快观光游向文化体验、休闲度假、保健养生游转变,门票经济向产业经济转变。

　　(五)开展旅游标准实施评价。积极探索建立旅游标准化创建活动效果评价模式，将制定标准和效果评定结合起来，加强标准实施的督导检查，并实施奖惩机制，促进标准实施、服务质量提高和经济效益增长的有机统一。

　　四、工作步骤

　　创建旅游标准化示范景区工作分为五个阶段进行。

　　(一)启动阶段(2012年7月至8月)

　　根据创建旅游标准化示范市工作的要求，制定工作方案，细化创建工作任务，明确职责分工,召开动员大会，广泛宣传发动，统一思想认识，引导全社会支持创建、参与创建。

　　1、成立创建工作领导小组，召开前期筹备会，研究具体工作和任务。

　　2、制定实施方案，明确工作目标、工作任务、工作时间和具体要求。

　　3、召开创建工作动员大会。

　　(二)实施阶段(2012年9月至2013年8月)

　　根据创建全省旅游标准化示范城市责任分工的要求，各级各责任部门和单位，结合各自职责，逐项抓好落实，做到阶段性工作与整体创建活动有机结合，既分工又协作，增强创建实效。采取专项督查、群众评议、舆论监督相结合的办法，加强督促检查，及时发现问题，认真做好整改。

　　1. 研究制定《嘉应观景区旅游标准化发展规划》，并组织实施。

　　2. 完善城市旅游服务功能。抓好旅游基础设施配套建设，重点加强旅游信息化系统建设，完善旅游标准化信息网络平台，实现快速便捷的公共信息服务;加强景区旅游标志系统建设，完善旅游标志系统，实现区域内主要道路及重点景区的标准化导向信息系统全面覆盖。

　　3. 开展旅游标准宣贯培训。开展各种形式的旅游标准宣贯培训，严格执行已经发布的国家标准、行业标准和地方标准。

　　4. 建立健全旅游标准化体系。围绕“食、住、行、游、购、娱”旅游六要素，依据旅游标准化发展规划、总体安排景区的发展，结合我景区实际，组织制订具有地方特色的旅游服务地方标准和服务规范，构建具有特色的标准体系框架。

　　7. 进行旅游标准实施评价。在试点过程中加强对标准实施情况的检查评估，发现问题及时提出修订标准的建议，认真总结工作经验，在对标准的不断改进和完善中提升旅游产品档次和服务质量。

　　8. 加强旅游标准化工作宣传。通过报纸、电视、广播、网站等媒体全方位宣传报道旅游标准化创建工作，在景区设置公益宣传牌，开展形式多样的旅游标准化主题宣传活动，大力宣传旅游标准化示范景区创建工作。

　　(三)评估阶段(2013年9月至10月)

　　坚持高标准、严要求，认真对照考核标准，积极查漏补缺，进一步提升软件水平和硬件质量，确保考核评估一次通过。

　　1. 做好试点中期评估工作。依据《河南省旅游标准化试点地区评估表》，掌握评估内容，在旅游标准化试点中期，迎接省旅游主管部门组织旅游标准化专家进行中期评估，接受上级对旅游标准化试点工作指导。

　　2. 开展旅游标准化试点创建自查。按照《河南省旅游标准化试点地区评估表》内容进行自查，自查合格后，向省旅游局提出正式评估申请。

　　(四)迎检阶段(2013年10月至11月)

　　试点工作期满，制定迎检方案，在巩固发展创建工作成果的同时，做好迎接省旅游局对我景区旅游标准化试点现场评估工作。

　　(五)总结阶段(2013年12月)

　　要及时总结创建工作中取得的成果，推广成果经验，找出存在的问题，制定整改方案，持续完善各项标准，不断改进旅游管理和服务。

　　五、保障措施

　　(一)加强领导，落实责任。成立创建旅游标准化示范景区工作领导小组，加强组织领导，建立创建旅游标准化示范景区工作会议制度，落实工作任务，把握工作标准，掌握工作进度，研究解决重大问题。将创建旅游标准化示范景区纳入日常工作，定期督导检查，促进任务落实。要各负其责，抽调精干人员成立相应创建工作机构，制定创建方案，明确创建任务，落实创建责任，确保工作完成。

　　(二)齐抓共管，形成合力。要按照“统一领导、部门负责、整体推进”的工作机制，通力协作，全面提升，强力推进景区旅游标准化建设，确保试点工作取得明显成效。

　　(三)广泛宣传，营造氛围。要积极做好创建宣传工作。要在报纸、广播、电视、网站设置宣传专栏，积极开展创建主题系列活动，强化宣传报道，树立先进典型;在全景区营造关心、支持、参与创建旅游标准化示范景区的良好氛围。